Дрю Хиншоу — Дэниел Майклс
Поскольку война на Украине приближается к 2023 году, Европа никогда не была так объединена против России Владимира Путина и так не зависела от США в сдерживании российского лидера.
В течение многих лет европейские союзники США изо всех сил пытались прийти к общему мнению о Путине, но Франция и Германия настаивали на сотрудничестве с авторитарным лидером в то время, как другие считали, что только решительное сопротивление может помешать ему преследовать свои цели на востоке Европы.
После полномасштабного вторжения России в Украину в феврале эти разногласия отступили здравому смыслу европейских демократий, согласно которому Украина должна быть вооружена, чтобы дать отпор попыткам России насильственно изменить границы континента.
Но, несмотря на широкий консенсус от Португалии до Польши, все европейские союзники оказываются в тупике Вашингтона, реагируя на курс, заданный администрацией Байдена, которая недавно посылала через Атлантику неоднозначные сообщения о том, не пришло ли время подтолкнуть Киев к переговорам. .
Ожидается, что в ближайшие дни президент Джо Байден подпишет законопроект о расходах, который включает почти 45 миллиардов долларов (67 миллиардов долларов) в виде помощи Украине и союзникам по НАТО, что еще раз подчеркивает доминирующую роль США в предоставлении оружия и финансирования для поддержки Киева и сдерживания путинской агрессии.
Хотя лидеры ЕС недавно пообещали выделить еще миллиарды евро, чтобы удержать Киев на плаву, им остается читать сигналы из Вашингтона по центральным стратегическим вопросам на ближайшие месяцы: какую огневую мощь Украина должна получить в своем стремлении отвоевать оккупированную территорию у российских сил вторжения? Какое количество западного оружия может привести к неконтролируемой эскалации войны? И на какие компромиссы должна идти Украина, если она не может полностью вытеснить российские войска со своей земли?
В Европе оппозиция прокиевской политике остается приглушенной. Ставка Путина на то, что, ограничивая поставки энергоносителей в блок, он может ослабить приверженность европейских стран делу помощи Украине и санкциям против России, не оправдалась. Его тотальное нападение на Украину, включая попытку захватить столицу Киев, многочисленные сообщения о военных преступлениях и регулярные ракетные обстрелы украинских городов, подтолкнули почти все европейские страны к введению санкций.
Прежняя симпатия крайне правых в Европе к Путину в значительной степени исчезла, заявил бывший посол США в Беларуси Дэниел Спекхард. Этого бы не произошло, если бы Путин продолжал боевые действия в районе Донбасса на востоке Украины, куда Россия начала тайное вторжение в 2014 году, сказал Спекхард: «Путин в этом сам себе злейший враг».
Война России с Украиной — это последний шок, поразивший Европу за последние 15 лет, от глобального финансового кризиса до проблем массовой миграции, выхода Великобритании из ЕС и пандемии Covid-19. Страны ЕС часто были сильно расколоты во время предыдущих кризисов, что заставляло многих наблюдателей сомневаться в стабильности блока, особенно в разгар долговых потрясений в зоне евро в 2010–2012 годах.
Твердая политическая приверженность большинства европейских стран сохранению проекта континентальной интеграции пережила каждый из этих потрясений. Блок преодолел первоначально хаотичную реакцию на Covid и начал амбициозный коллективный экономический ответ, чтобы помочь сильно пострадавшим членам.
Война на Украине показала, что европейские военные ресурсы находятся на низком уровне после трех десятилетий сокращений после окончания холодной войны. Относительно ограниченные запасы оружия и боеприпасов в европейских странах сделали Украину сильно зависимой от США в плане военной помощи, что нашло отражение в том, что президент Владимир Зеленский выбрал Вашингтон для своей первой зарубежной поездки после вторжения России.
Миллиарды евро в виде обещанной финансовой помощи ЕС для Украины задерживались на протяжении большей части этого года из-за византийских решений блока и спора между Германией и исполнительной властью ЕС о том, как платить за нее, в результате чего Киев зависел от поддержки США своего гражданского бюджета.
Зеленский, который надеется полностью восстановить международно признанные границы Украины, должен прежде всего беспокоиться о долговечности поддержки США. Многие официальные лица США, как и их французские и немецкие коллеги, по-прежнему скептически относятся к тому, что Украина может полностью изгнать российскую армию без уровня военной поддержки НАТО, который повысил бы риск прямой войны с Россией.
Председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли призвал Киев рассмотреть возможность переговоров, разозлив украинских чиновников, которые считают, что они могут отвоевать гораздо больше территорий. А лидер меньшинства в Палате представителей Кевин Маккарти сигнализировал о растущем скептицизме республиканцев в отношении военных расходов на Украине.
В то же время Байден заявил, что Путин не проявляет искреннего интереса к мирным переговорам, успокаивая официальных лиц в Украине и граничащих с Россией союзников, которые разделяют эту оценку. Президент дал согласие на отправку в Украину более современного оружия, включая систему противоракетной обороны Patriot.
Союзники из Восточной и Северной Европы обеспокоены тем, что осторожность администрации Байдена в отношении решительного вооружения Киева для победы может обречь Украину и континент на долгую и кровавую борьбу.
По словам министра иностранных дел Чехии Яна Липавского, целью западных союзников должно быть «полное восстановление территориальной целостности и суверенитета Украины», а также расследование российских военных преступлений и сдерживание способности Москвы угрожать своим соседям.
«Любой другой исход опасен как для Украины, так и для ЕС», — сказал он.
«Мы должны перестать играть в эту половинчатую игру» и увеличить помощь Украине, чтобы она могла выиграть войну, — сказал Артис Пабрикс, который до этого месяца был министром обороны Латвии. «Ограниченная помощь просто усиливает боль», — сказал он.
Wall Street Journal